湖北省发电
发电单位 |
湖北省综治办 |
签批盖章 |
董永祥 |
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等级 |
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明电 |
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鄂综治办电〔2017〕4号 |
鄂机发 号 |
关于做好2017年春运两会期间
铁路护路联防工作的通知
各市州、直管市铁路护路办,省铁路护路联防工作领导小组各成员单位,武汉铁路局、武汉铁路公安局护路办:
2017年春运即将进入客流高峰期,全国“两会”也即将召开,中央护路办下发了《关于做好2017年春运两会期间铁路护路联防工作的通知》,现予以转发。各市州、直管市护路办要高度重视春运、“两会”期间的铁路护路联防安保工作,加强组织,严密部署,狠抓落实,确保春运和两会期间铁路沿线治安稳定,运输安全畅通。
一是要深入排查化解涉铁矛盾纠纷,有针对性地开展专项整治。各市州、直管市护路办要梳理以往排查出的涉铁矛盾纠纷、突出治安问题和安全隐患,有计划、有步骤、有针对性地予以化解、整治,并做好应急处置预案。要切实加强铁路沿线精神病患者、刑满释放人员、吸毒人员、宗教极端分子等可能危及铁路安全的重点人员的管控,防止失察失控,防止肇事肇祸或极端事件发生。各地、各级护路组织要组织召开一次地铁联席办公会议。专题研究春节、“两会”期间的护路联防工作。二是要加强春运秩序的组织,坚决防止暴恐事件发生。各市州、直管市护路办要加强与所在地的铁路、公安部门联系,密切协作,指导帮助车站地区管委会,做好旅客排队购票、车辆进出、广场及周边环境整治、查危防爆、打击犯罪等各项综合管理工作,加强已投入使用的视频监控设施的使用,充分发挥科技护路作用,坚决杜绝火灾、爆炸、拥挤踩踏旅客等重大问题的发生,严防发生暴力恐怖袭击、爆炸破坏严重犯罪行为,确保站区平安。三是要开展形式多样的护路联防宣传教育活动。各级护路联防组织要联合铁路、公安、教育、团委等部门,抓住农民工返乡、中小学生放假等有利时机,运用多种宣传方式,加强对群众的爱路护路宣传教育。四是要加强情报信息工作。春运、“两会”期间,各级护路组织要加强值班报告制度。对发生的重大问题,要按照规定及时上报,不得隐瞒、漏报、迟报。
请各地护路办及时报告本地护路联防领导小组负责同志,并根据本地实际,抓好落实。工作安排和进展情况,请及时报省护路办。
附:中央护路办《关于做好2017年春运两会期间铁路护路联防工作的通知》
省综治办 省护路办
2017年1月17日
附:
关于做好2017年春运两会期间
铁路护路联防工作的通知
各省、自治区、直辖市综治委铁路护路联防工作领导小组办公室,大秦铁路护路联防联席会议办公室,全国大中城市火车站地区综合管理研究会,《铁道护路联防》编辑部:
2017“春运”从1月13日开始,至2月21日结束,全国“两会”也将于3月份召开。国家发展改革委、交通运输部、公安部、国家安全监管总局、中国铁路总公司、共青团中央等六部门印发了《关于全力做好2017年春运工作的意见》(发改运行〔2016〕2500号),对2017年的“春运”工作提出了要求。各省(市、区)护路办要高度重视,精心组织,认真抓好“春运”、“两会”期间的护路联防工作,确保铁路沿线治安稳定,运输安全畅通。现将有关工作要求通知如下:
一、进一步提高对护路联防工作重要性的认识,加强组织领导。一年一度的“春运”和“两会”衔接紧密,是铁路行业历年的“开年大戏”,也是护路联防工作的重中之重。2017年“春运”的主要特点是:运输需求继续增长,节前客流相互叠加,天气不确定因素较多,安全风险隐患增加。各级护路办要充分认识到护路联防工作的重要性和紧迫性,加强领导,周密部署,坚守岗位,认真履职。要增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,扎扎实实地抓好各项工作措施的落实,坚决克服疲劳厌战和松懈麻痹思想,善始善终地做好今年的“春运”和“两会”期间护路安保工作,实现“平安春运、有序春运、温馨春运”和“两会”治安总体稳定的目标。
二、进一步明确工作重点,严防发生暴力恐怖袭击等严重危及铁路安全的案事件。重新梳理原已确定的重点线路、部位、场所、人员,制定针对性整改措施,增加防范力量,加大巡逻密度。切实加强对刑满释放人员、吸毒人员、对社会严重不满人员以及易肇事肇祸严重精神障碍患者等可能危及铁路安全的重点人员的管控措施,盯死看牢,防止肇事肇祸。新疆、西藏、青海等省(区)要视情启动非常时期护路安保工作预案,严防针对铁路的暴力恐怖袭击和蓄意破坏铁路等事件发生。特别是对高速铁路的护路联防工作,要按照四部委要求,严格落实领导责任制、部门责任制和目标管理责任制,确保对重点目标、重点部位的全天候严密监控管理。适时演练反恐应急处突工作预案,积极配合有关部门快速反应、妥善处置恐怖袭击、爆炸破坏等严重犯罪行为和拦截列车等群体性事件,确保高速铁路安全畅通。
三、进一步排查各类隐患问题,有针对性地开展专项整治。各省(区、市)护路办要组织力量,加大涉路矛盾纠纷排查化解、突出治安问题和安全隐患的整治力度,深入细致、准确分析问题存在的表现、根源,研究制定解决办法。把问题消除于初起阶段,化解在萌芽状态。特别是对排查出的可能借“春运”、“两会”图谋破坏或实施个人极端行为的问题苗头,要立即采取相应措施,实行领导包保,专人负责,限期整治化解,确保万无一失。对一时不能解决的问题,必须及时向党委、政府报告,采取临时应急措施,坚决防止因发现、掌握不及时,整治、解决不到位引发影响稳定的治安事件。
四、进一步开展爱路护路宣传教育活动,增强群众爱路护路自觉性。各级护路联防组织要结合中小学生放假、群众过节等实际情况,联合公安、铁路、教育、团委等部门,走村镇、进校园、访家庭,开展形式多样、符合当地特色、群众喜闻乐见的宣传教育活动。要拓展渠道,创新方法,加大力度,讲究效果。村(居)护路工作站(点)等一线护路组织要充分利用和发挥基层组织贴近群众、熟悉群众、了解群众的优势,加强对中小学生、流动人口、牲畜放牧户、机动车驾驶员、“五残”人员及其监护人等特殊人群的护路安全教育,最大限度地减少上路肇事肇祸或发生人身伤亡事故。组织大型宣传教育活动,要认真考虑活动形式、参加人数、场地条件、安全保障等因素,严密组织,严加防范,绝对避免发生踩踏事故。
五、进一步畅通信息渠道,重大事项及时上报。在此期间,各级护路干部要思想敏锐,行动迅速,处置及时,方法妥当。工作中要广辟信息来源,努力获取各类涉路、涉稳信息。对获取的信息要认真研究,准确判断,及时报告,服务实战。最大限度地发挥视频监控等信息技术在护路联防工作中的作用,及时发现、制止影响铁路运营安全的案事件发生。各级护路办要落实情况信息报告制度,遇有突发情况和紧急事件,快速反应,妥善处置,并按规定及时上报上级有关单位,不得隐瞒或迟报、漏报。
中央护路办
2017年1月6日