关于印发《潜江市2016年度铁路护路
“平安村、光荣户、信息员”评选管理办法》的通 知
各区、镇、办事处综治委:
现将《潜江市2016年度铁路护路“平安村、光荣户、信息员”评选管理办法》印发你们,望认真组织实施。
潜江市社会管理综合治理委员会
武汉铁路公安局襄阳铁路公安处
武汉铁路局荆门桥工段
2016年4月30日
主题词:铁路护路 三创评选 通知
报 送:省综治委、省委政法委,省铁路护路办,武汉铁路公安局
抄 送:市委、市人大、市政府、市政协,市综治委主任、副主任、委员
潜江市铁路护路联防工作领导小组办公室 2016年4月30日印发
共印60份
潜江市2016年度铁路护路“平安村”、
“光荣户”、“信息员”评选管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步体现铁路护路铁地联防,强化线路综合治理,积极预防和减少铁路治安问题的发生,确保铁路运输安全畅通,继续开展并深化铁路护路“平安村”、“光荣户”、“信息员”的评选活动,特制定本办法。
第二条 铁路护路“平安村”、“光荣户”、“信息员”是维护铁路安全的骨干和榜样。
第二章 评选条件
第三条 “平安村”评选条件:
1、成立了以村(社区、分场)党支部书记或村(社区、分场)主任为组长的护路联防工作领导小组,组织健全,护路工作做到“三有一全”(工作有研究、有安排、有落实,台账记录全面详实)。
2、经常利用党支部、村(社区、分场)委会、村(居)民代表大会等形式对干部群众开展铁路法律知识、“爱路护路”教育,对村民集中宣传教育一年不少于2次,村民“知路、爱路、护路”意识较强。
3、每年与铁路两侧200米内的辖区住户签订护路安全责任书。
4、成立了3人以上的义务护路联防队,有计划、有重点地开展线路巡防。
5、积极协助铁路派出所开展宣传教育活动,有效管控“重点人口”和盲、聋、哑、呆傻、精神病“五残”人员;协助铁路派出所预防和及时查堵涉铁违法案事件。
6、辖区内无路伤,无危行,无闲杂人员进网,无危及铁路的烧荒,无损毁或危及线路防护设施设备案事件发生,无涉铁违法人员,无脱管“重点人口”和“五残人员”。
7、积极向外宣传护路联防中的典型人物、典型事迹和工作中的亮点。
第四条 “光荣户”评选条件:
1、铁路两侧200米内的住户,在村(社区、分场)有一定威望和影响力,家庭成员均知晓铁路法律法规和铁路安全常识,热心护路工作。
2、认真开展“十户联防”。在铁路沿线200米内的住户中,以湾台为基础,发动10-20户组成一个联防小组,参选人为小组长,与每个户主签订联防责任书,明确各联防户的责任和义务,建立“十户联防”工作台帐和工作日志。(相关资料和样表附后)
3、自觉协助铁路护路组织对“五残人员”和“重点人口”开展的监护监管工作。
4、积极参与地铁矛盾纠纷处置调解工作。
5、主动对铁路线路进行日常巡视和看护。
(1)积极劝阻儿童及闲杂人员在防护栅栏旁逗留、玩耍;对不听从劝阻的,立即向附近的护路队员报告。
(2)积极阻止无关人员进入防护网内或在防护网周边烧荒;对正在发生的事情,立即向就近的护路队员或铁路派出所报告,同时进行有效处置。
(3)及时劝阻在铁路保护区圈养家禽牲畜,特别要制止养殖户把牛、羊拴系在铁路防护栅栏上;对不听从劝阻的,立即向就近的护路队员报告。
(4)发现防护栅栏倒塌及相关设备破损的,及时就地开展防护,防止行人、牲畜入网,并向就近的护路队员或铁路工务部门或铁路派出所报告,等待维修人员到场处置。
(5)发现放置障碍、击打列车等危及行车安全的违法犯罪行为,及时制止并向就近的护路队员或铁路派出所报告。
(6)发现有人拆盗铁路设备,应在第一时间向铁路派出所或地方公安机关报告,同时在保证自身安全前提下协助公安人员做好处置工作。
6、护路工作做到“三有”,即有记录、有报告、有实绩。
7、积极完成镇(区、办事处)、村(社区、分场)护路组织和铁路派出所交给的相关任务,定期与铁路派出所进行联系,汇报工作。
第五条“信息员”评选条件:
1、熟悉铁路法律法规和铁路安全常识。
2、熟悉村(社区、分场)情、镇(区、办事处)情、市情,熟悉辖区铁路基本情况。
3、具有良好人际关系,较大活动范围,较强信息获取、筛选和报送能力,并志愿为线路治安防控提供信息服务。
4、积极收集区域内涉铁信息,从中发现涉铁纠纷、涉铁治安、涉铁刑事等各类隐患信息,并及时向铁路派出所报告。
5、发现拆盗割盗铁路供电、通信等设备设施信息,应在第一时间向铁路派出所或地方公安机关报告,同时在保证自身安全前提下协助公安人员做好处置工作。
6、积极向周围人群宣传爱路护路相关知识。
7、主动参与铁地护路组织之间信息的准确快速传递。
第三章 评选规则
第六条 评选组织领导。“平安村”、“光荣户”、“信息员”的评选工作在市铁路护路联防工作领导小组领导下,由市护路办与铁路派出所、荆州线路车间组织专班具体实施,镇(区、办事处)和村(社区、分场)铁路护路联防工作领导小组应积极配合。
第七条 评选工作原则。评选应遵循点面结合、贴近铁路、发挥作用、优中选优的原则,重点放在易发生铁路交通事故、易发生危行案件或铁路周边社情较复杂的区段。
第八条 评选工作程序。“平安村”、“光荣户”、“信息员”评选,由铁路派出所根据线路防控需要和平时掌握的情况,在征求相关村(社区、分场)、镇(区、办事处)和铁路工务部门意见后,提出初选建议,再由市评选专班初定,最后报市铁路护路联防工作领导小组审核确定。
第九条 评选名额与时间安排。2016年评选10个“平安村”、20名“光荣户”、20名“信息员”。评选工作在12月份进行。
第四章 奖励办法
第十条 以潜江市社会管理综合治理委员会、武汉铁路公安局襄阳铁路公安处、武汉铁路局荆门桥工段的名义,对“平安村”、“光荣户”、“信息员”进行表彰、奖励。具体办法如下:
1、对“平安村”奖励办法:授匾;在镇村铁路护路联防工作责任状年度考核中,划出一定分值,与争创工作完成情况挂钩。
2、对“光荣户”奖励办法:奖励600元;颁发“荣誉证书”;挂“铁路护路光荣户”门牌;在获奖后的一年内,“光荣户”及家庭成员进潜江火车站候车,凭获奖“荣誉证书”,比照铁路VIP(贵宾)客户享受贵宾待遇。
3、对“信息员”奖励办法:奖励500元;发“荣誉证书”; 在获奖后的一年内,“信息员”及家庭成员进潜江火车站候车,凭获奖“荣誉证书”,比照铁路VIP(贵宾)客户享受贵宾待遇。
第十一条 建立一事一奖制度。对有下列突出表现的,市铁路护路联防工作领导小组或铁路工务部门给予一次性资金奖励;发荣誉证书;获奖人进潜江火车站候车,凭获奖“荣誉证书”,比照铁路VIP(贵宾)客户享受贵宾待遇。特别突出的,上报省护路办或铁路局、铁路公安局给予重奖。
1、及时发现并制止严重破坏铁路防护设施、行车设备、铁路器材和放置障碍、击打列车等危及行车安全的;
2、发生涉铁案件,能够及时抓获作案人或为成功破案提供线索的;
3、及时提供有价值信息,有效防止涉铁重大案事件发生的。
4、能及时发现并报告因天气原因造成护栏、限高架、铁路防护网、行车设备、铁路器材严重损毁危及行车安全的,以及铁路涵桥严重积水、保护区内非法建筑、树障危及行车安全等情况的。
第五章 跟踪管理
第十二条 各镇(区、办事处)、村(社区、分场)在4月底前配合铁路派出所物建2016年度“平安村”争创单位15个、“光荣户” 、“信息员”争创家庭分别30名。铁路派出所每季度与争创单位(家庭)负责人(户主)联系不少于一次。点评护路工作,传达上级精神、提出下段工作要求;了解家庭生产、生活情况,力所能及地帮助解决困难,密切警民关系。
第十三条 市、镇(区、办事处)、村(社区、分场)护路组织和铁路派出所每半年对2015年度评出的“平安村”、“光荣户”和“信息员”作用发挥情况进行一次评估。一如既往积极履责的单位(家庭),优先获得2016年度争创资格;对不积极开展护路工作的单位(家庭),视其表现分别进行诫勉谈话、收回匾牌、取消铁路候车VIP(贵宾)待遇。
第六章 附 则
第十四条 铁路派出所应指定专人负责 “平安村”、“光荣户”、 “信息员”日常情况收集整理,办理申报奖励手续,建好专题档案。
第十五条 本办法由市护路办、铁路派出所、荆州线路车间负责解释。
第十六条 本办法从发文之日起执行。