浅析如何以考核促进基层所队管理
长期以来,铁路公安机关作为铁路治安管理的主体,为基层所队发挥一线前沿战斗实体作用,确保铁路运输安全、维护沿线稳定起到了积极的作用。护路联防工作的长效开展得益于一线基层所队管理工作的不断加强、护路联防效率的不断提升,笔者现就如何规范基层所队管理,扎实开展好护路工作谈些粗浅看法。
派出所的管理与考核
基层所队每月要及时对各警务区、联防大队护路联防工作做出明确安排。并根据动态管理中发现的新情况,及时总结分析每个警务区和护路队的护路联防工作,提升对护路组织及成员的指导意识和管理能力。一是把护路联防工作纳入《所队绩效考核管理办法》进行考核。确保民警有足够时间,能够在铁路线路及线路周边乡镇、村屯进行巡查与调研,把护路联防力量发挥的实际作用纳入所队绩效考核的项点。二是建立健全对护路联防工作的检查指导制度。基层所队主管领导要经常检查督导各村屯(社区)护路联防工作,及时发现和解决存在的难点和问题,科学指导基层护路力量防控工作,加强路地联系沟通,及时发现涉路问题。
民警的管理与考核
警务区民警要结合自己管内各村(街)线路区段,对治安动态进行研判,明确管段区域线路存在的隐患及涉路问题,及时安排基层护路力量提前介入,有效开展工作。一是根据本警务区的实际情况,确定护路联防重点工作内容,部署相应宣传整治及防控工作相关事项,根据乡俗依法开展各类护路防伤活动。二是及时收集基层护路力量的工作进展、取得成绩、优秀做法及工作中存在的难点等情况,每月月底前及时对工作进行总结、考核点评。
优化协管员的管理与考核
受协管员自身主项工作所限,以“协管”方式开展护路工作易形成兼而不顾、顾而不及的局面。笔者以为,白山市推出的铁路民警进村任职工作制很好地解决了该问题,值得推广。
该制度一是进一步夯实了基础工作。铁路民警以村、社区支部副书记身份把工作重点、主要工作内容下发至每位协管员手中,更具权威性与主动性,有利于及时处理涉路问题和面对面教授工作方法。二是对重点工作事项能及时跟踪指导和检查,促使护路联防成为村、社区日常行政管理工作的一项重点。
依据考核结果进行奖惩
一是确定基层所队护路联防工作汇总上报人员,由所队主管沿线治安领导专门负责。二是各所队根据日常管理与检查及警务区每月报送的工作情况,做好总结分析,对在工作中取得的成绩、突出事迹和存在问题,填表报送市护路办,纳入市护路办和公安处月、季考评。三是在年终做出总结,排出名次,推选出优秀警务区、民警、协管员、护路联防组组长户、“瞭望哨”。形成护路工作事迹材料报送市护路办、公安处,由市护路办和公安处给予表彰。四是在考核中,对工作不认真、不称职的协管员减免考核金,并对协管员、组长户等进
行调换。
理顺工作管理程序,才能有清晰工作目标,较大限度地发挥出护路力量作用和各基层所队骨干作用,确保“肩担两行重任,护送一路平安”。(吉林省白山市护路办 孙志昌)