潜江市社会管理综合治理委员会
潜 江 市 教 育 局
襄 阳 铁 路 公 安 处
潜综文[2014]5号
关于建立中小学校铁路安全教育防控常态化工作机制的实施意见
为了进一步强化全市中小学校铁路安全教育防控工作,进一步提升全市中小学生爱铁路护铁路意识,杜绝和减少因学生玩劣引发影响行车安全的各类案件和铁路交通事故的现象发生,潜江市综治委、潜江市教育局、襄阳铁路公安处联合决定,建立中小学校铁路安全教育防控常态化工作机制。实施意见如下:
一、建立铁路安全教育机制
(一)建立组织领导机构
成立领导小组和领导小组办公室。潜江市中小学校铁路安全教育防控工作常态化工作领导小组组长由潜江市铁路护路办主任担任,潜江市教育局党委副书记、襄阳铁路公安处主管治安的副处长任副组长,成员由襄阳铁路公安处治安支队支队长、治安支队一大队大队长、潜江车站派出所所长、潜江市铁路护路办副主任、潜江市教育局安全办主任、各区镇办事处综治办主任、铁路护路办主任和各学区分管安全领导组成。领导小组办公室设在潜江市教育局。潜江市教育局安全办主任兼任办公室主任,潜江车站派出所所长兼任办公室副主任。
(二)建立铁路安全教育副校长工作制度
铁路沿线两侧2500米内的各中、小学校聘请一名铁路安全教育副校长,一般从潜江车站派出所民警或区镇办事处铁护组织队伍中聘请。非铁路沿线中、小学校铁路安全教育工作由分管校园安全的副校长负责。
(三)建立信息通报制度
1、每学期召开一次领导小组专题会议。由市铁路护路办与襄铁公安处牵头,潜江车站派出所、潜江市教育局、各区镇办事处综治办参加,共同研究部署学校铁路安全教育防控工作。
2、每季度召开一次铁地联席会议。市铁路护路办组织,潜江市教育局、铁路沿线各区镇办事处铁路护路办、潜江车站派出所、铁路沿线各学区参加。联席会议的主要任务是交流沟通中小学校铁路安全教育防控工作开展情况、存在的问题及相关对策。潜江市有关方面要向潜江车站派出所通报掌握的情况,如经常到铁路附近玩耍、有破坏铁路设施设备苗头、有影响铁路运输安全倾向、有违法乱纪言行的中小学生情况,爱路护路先进事例和经验做法。潜江车站派出所要向潜江市有关方面通报铁路近期治安现状,如日常掌握的攀爬铁路防护网、击打列车、置放障碍及经常到铁路边逗留、玩耍的中小学生情况;通报爱路护路先进事例和经验做法;及时向教育部门提供铁路安全宣传资料。
3、每月进行一次“铁、校”对接。潜江车站派出所每月与铁路沿线2500米内的中小学校对接一次,主要任务是相互通报近期铁路线路治安情况、中小学生涉铁安全情况,并根据学生思想动态、季节特点、铁路安全现状制定具有针对性的下段宣传教育方案。
为了切实做好信息通报工作,以上相关单位,要明确一名工作人员为日常工作联络员。
(四)建立信息员工作制度
1、在铁路沿线中小学校师生中建立爱路护路信息员队伍。每所学校确定一名总信息员,各班班主任为本班信息员,并从本班学生中选建若干名小信息员。各级信息员的工作职责如下:(1)积极参加铁路安全教育防控工作,积极向家庭成员、亲友和周边群众宣传铁路安全知识。(2)认真收集影响铁路运输安全的各类信息。(3)在确保自身安全的前提下,制止危害铁路安全的各类行为。(4)及时上报信息。小信息员获取可能危及铁路安全的信息后,要及时向班信息员报告,班信息员及时向学校总信息员报告,学校总信息员及时向潜江市教育局或潜江车站派出所报告。如果情况紧急,可简化程序,直接上报。(潜江车站铁路派出所联系电话:027-51177088、18571916991,市教育局电话:0728-6235349)。
2、在铁路沿线两侧2500米内中小学校中开展争创爱路护路“示范校、红旗班、小卫士”活动。
爱路护路“示范校、红旗班、小卫士”每学年评比一次。评比条件如下:(1)学校或班级组织开展铁路安全宣传教育工作扎实,宣传范围广,宣传力度大,落实效果好。(2)学生有爱铁路护铁路兴趣,愿意为铁路治安防控提供信息服务,家距铁路较近的学生优先考虑。(3)学生了解铁路安全常识,善于辨别危害铁路运输安全的各类行为。
二、创新铁路安全教育活动载体
(一)铁路安全教育活动的节点
1、每学期开学时,潜江市教育局组织全市所有中小学校集中开展铁路安全宣传教育活动。
2、寒、暑假放假前夕,由潜江市教育局、潜江车站派出所组织全市中小学校,特别是铁路沿线两侧2500米内的中小学校,开展铁路安全教育防控活动。
3、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“十一”小长假前夕及每周五学生放学前,各校、各班要对学生进行铁路安全强化教育。
4、所有铁路安全教育宣传活动,分级做好台账记录。
(二)铁路安全教育活动的形式:
1、采取“三进”的形式。发挥课堂教学主阵地作用,开展铁路护路知识进课堂、进课程、进手册活动。
2、采取“上大课”的形式。通过全体师生大会或校园视频网络,由法制安全副校长讲授涉铁法律知识、铁路安全常识和铁路安全正反案例。
3、采取“宣传小分队”的方式。通过播放宣传教育片、悬挂宣传挂图进行铁路安全宣传和涉铁法制教育。
4、采取“知识竞赛”的形式。通过开展铁路安全知识作文竞赛、铁路安全知识有奖竞答等中小学生喜闻乐见的形式开展宣传。
5、采取“布置课外作业”的方式。通过学生课外查询网站、阅读课外读物,强化对铁路安全知识的学习。
6、采取“开展争创活动”的方式。在学校开展“爱路护路小卫士”评选活动,并与全市开展的铁路护路“平安村、光荣户、信息员”创建活动,争创全国、全省“平安铁路示范市”活动, “六五”普法,“平安潜江创建”等活动有机结合起来, “小手拉大手”、“大手带小手”,相互补充,共同促进,实现从学生到家长、从学校到家庭、从学校到社区的铁路安全教育全覆盖,不断提升全民铁路安全意识。
三、建立铁路安全教育活动奖惩制度
建立健全中小学校铁路安全教育防控年度考核和奖惩机制,考核对象为市教育局及所管各学区、各中小学校,各区镇办事处。具体办法为:
1、潜江市综治委将此项工作折合一定分值,纳入对市教育部门和各区镇办事处社会管理综合治理年度考核范畴。
2、潜江市综治委、潜江市教育局、襄阳铁路公安处每学年末对铁路安全教育防控工作成效显著的学区、学校和区镇办事处综治办(铁路护路办)进行表彰奖励。
3、各区镇办事处综治办(铁路护路办)、各学区、各中小学校每学期末要在辖区内开展铁路安全教育防控工作评比表彰活动,要对铁路安全教育防控工作中表现突出的学校、学校负责人、教师、学生、家长给予表彰奖励。
4、对中小学校铁路安全教育防控工作开展不力、落实不到位、涉铁安全问题突出的单位及单位负责人进行通报或责任追究。
潜江市社会管理综合治理委员会
潜 江 市 教 育 局
襄 阳 铁 路 公 安 处
2014年5月19日
潜江市社会管理综合治理委员会办公室 2014年5月19日印发