关于做好2014年春运期间
各市州、直管市护路办,武汉铁路局、武汉铁路公安局护路办:
2014年春运将于1月16日开始,2月24日结束,为期40天。各市州、直管市护路办要高度重视,精心组织,严密部署,狠抓落实,确保2014年春运期间铁路沿线治安稳定,运输安全畅通。现将有关要求通知如下:
一、提高认识,加强领导。今年的春运是铁路体制改革之后第一个春运,也是全年工作的第一场硬仗;今年的春运是各级护路组织和干部认真贯彻党的十八届三中全会精神、践行党的群众路线教育实践活动的关键阶段,也是进一步深化建设“平安湖北”时期。各市州、直管市护路办要高度重视,站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度,进一步加强领导,明确责任;要充分认识今年春运特点,突出民生,关注安全,结合本地实际,做好春运期间的铁路护路联防工作安排,并加强具体指导和检查;要教育和动员各级护路干部、护路队员,增强忧患意识,克服松懈情绪、麻痹思想和侥幸心理,把思想认识统一到上级的部署要求上来,把主要精力放在保安全、保稳定、保畅通上来,切实履行好护路职责,全力保障春运期间境内铁路治安稳定,通过今年的春运,巩固“平安铁路示范市、县”创建成效,巩固“平安站区(车站)”创建成效,努力实现为人民群众创造良好的“安全出行、方便出行、温馨出行”总体目标。
二、深入排查,加强整治。各市州、直管市护路办要迅速行动起来,组织力量,一是要对全省高速铁路及暨有铁路沿线安全环境整治工作,进行一次“回头看”,对梳理排查出的涉铁矛盾纠纷、突出治安问题和安全隐患,筛选出节日期间有可能上升激化、引发群体性事件的重点矛盾,按照“五个不放过”原则,限期整治化解。对一时不能解决的,及时向党委、政府报告,会同有关部门做好应急准备工作,坚决防止因整治不到位,危及行车安全或调处不力引发群体性事件和拦车断道事件。二是要加强与当地铁路部门、公安机关的联系,充分发挥乡镇、街道、村组基层治安信息网络作用,及时掌握沿线铁路治安动向,及时调整兼职护路队员或治安巡逻队的巡逻力量、巡察密度,对重点线路、重点区段、重点路口、重点时间的巡逻,合理安排巡守力量。三是要切实加强对刑释解教人员、吸毒人员、高危人群等可能危及铁路安全的重点人员的管控措施,盯死看牢。春运期间,坚决避免发生卧轨拦车、冲击车站、堵塞进站通道等群体性治安事件。
武汉铁路局、武汉铁路公安局要加强专职护路队伍领导,合理调剂护路队员力量分布,加强重点时段、区段的巡防守护,加强重点部位守护力量投入,做好各类应急预案的准备工作。
三、突出重点,加强防范。春运期间旅客流量加大,各大中车站压力骤增。维护好旅客进出站秩序,避免发生拥挤踩踏事件,是车站地区春运工作的首要任务,也是创建平安站区、车站的重要内容。各市州、直管市护路办要加强与武汉、武昌、汉口、襄阳、宜昌东、十堰、黄石、孝感、荆门、鄂州、咸宁、随州、恩施、松滋等车站所在地的铁路、公安部门联系,密切协作,指导帮助车站地区管委会,做好旅客排队购票、车辆进出、广场及周边环境整治、查危防爆、打击犯罪等各项综合管理工作,坚决杜绝火灾、爆炸、拥挤踩踏旅客等重大问题发生,确保本地城市窗口平安、和谐。
春节期间,群众忙于过节,是各种案件的高发时期。倒卖车票、拆盗路材、诈骗等犯罪高发。各市州、直管市护路办要密切配合地方、铁路公安机关,做好各类违法犯罪活动的打击整治工作,对直接危及行车安全的犯罪活动,要予以重点打击,决不能影响春运安全。
四、创新方法,加强宣传。爱路护路宣传教育是一项常抓不懈的基础性工作。各市州、直管市护路办要抓住春节期间客流大、人群集中的特点,抓住农民工返乡有利时机,在车站、集市、庙会等群众聚集的场所,运用多种宣传方式,大力宣传《铁路安全管理条例》,加强对群众的爱路护路宣传教育。要努力在创新宣传方法、拓宽宣传渠道、扩大宣传效果上下功夫,广泛教育和动员全社会的力量参与护路,推动爱路护路宣传深入人心,取得实效。
五、做好信息报告工作。春运期间,要加强值班报告制度。对发生的重大问题,要妥善处置并按照规定,及时上报,不得隐瞒、漏报、迟报。各地工作安排和进展情况,请及时报省护路办。
湖北省铁路护路联防工作领导小组办公室
2014年1月7日