创新铁路护路机制
确保铁路运行安全
——园林办事处铁路护路工作情况介绍
潜江市园林办事处地处潜江市政治、经济、文化中心,规划控制面积41平方公里,辖25个社区1个村,总人口20万人。辖区铁路路段全长5.5公里(K955+900m—K961+400m),途径紫月、马家台、月波、章华四个社区,辖段全属于高架桥,共有铁路桥墩146个,工作门一处,疏散通道二处,基站一处,东荆河特大桥一座。三条国防光缆,三条超高压电线,6条高压供电线,4条广电、电信线路,9处公路(其中章华大道)通过铁路。学校一所,重点气站和加油站各一个,“五残”人员9人,精神病患者14人,邻近铁路废品收购站3个,法轮功邪教人员4人,重点信访对象3人。上半年,办事处按照省、市铁路护路工作的统一安排和部署,多方协调互动,多策实施并举,确保铁路运行安全畅通。确保铁路周边环境整治良好。园林办事处因此多年多次被市护铁办授予爱路护路先进单位称号。
图为市护路联防工作推进会现场
图为办事处党委专题研究铁路护路工作
一、加强领导 形成齐抓共管责任体系
一是抓机构落实。办事处成立了以办事处主任吴克云同志为组长,党委副书记郭应刚同志为副组长,处综治办、园林派出所、园林司法所、紫月、马家台、月波和章华社区等相关单位负责人为成员的铁路护路护线联防工作领导小组,铁路沿线的四个社区也相应成立了铁路护路护线领导小组,负责对护路护线工作进行指导和督办。二是抓人员落实。融合退伍士官、社区安保队、网格员、护路志愿者等力量组建护路护线志愿者总队。涉铁各村居组建铁路护路护线联防队和护路护线志愿者小分队,开展日常巡逻和守护工作。三是抓责任落实。2019年初,办事处与铁路沿线各居签订了目标管理责任书,将铁路护路工作纳入社会管理综合治理重要内容进行考核,处护铁办、居委会与各居民小组、居民小组组长与铁路两侧200米内的村民分别签订了“三创”等《铁路护路责任书》,细化目标任务,层层落实责任,形成了齐抓共管责任体系。四是抓信息沟通落实。沿线各居、社区加强与铁路网格员的信息沟通与互联,加大巡防力度,共同做好日常的巡查守护及双向签字督查工作。
图为处护铁办在南门河游园广场
对市民进行有关铁路法律法规的宣传
二、加强宣传全覆盖 营造浓厚爱路护路氛围
一是创新宣传载体,多途径开展阵地宣传。
图为处护铁办在曹禺公园对市民
进行铁路法律法规的宣传
今年办事处多次召开涉铁单位负责人会议,发放铁路护路护线宣传单6000多份,发放《平安潜江创建》宣传册17000份,喷印墙体宣传标语近100条,拉宣传横幅8幅,办《铁路安全管理条例》宣传栏近30个,开展广泛宣传。护路护线志愿者开展宣传。5月16日,处护铁办联系铁路派出所干警到马家台学校等地进行护路专题培训。二是明确工作重点任务,开展反恐防范演练及巡逻守护活动。园林办事处护铁办按照市铁路护路办有关文件精神,明确反恐防范重点工作任务及要求,落实好“两会”等敏感时期领导带班值班制度及巡防重点,加大巡逻密度,做好戒备状态下巡逻守护工作,开展各种应急预案演练活动,增强应对突发事(案)件的意识和能力。
图为处护铁办联系车站派出所干警
对学生开展爱路护路、大手牵小手活动
三是开展“三创”活动,提高平安铁路创建水平。处印发《开展争创铁路护路“平安村、光荣户、信息员”知识问答》宣传资料600份,动员和组织铁路沿线200米内的256户村(居)民开展创建活动,马家台、紫月等四个社区均纳入争创评选范围。另报送“光荣户”、“信息员”等供市护铁办年初审核确定,并且相应的签订了“三创”活动责任书。
图为车站派出所干警对学生提出的
有关行车安全问题进行面对面交流
四是开展爱路护路知识讲座进校园。2019年4月24日,处护铁办、铁路派出所干警和马家台居委会联防队员一行在马家台小学、二实小、三实小等地对小学生进行了爱路护路知识讲座,强化学生“关注安全,珍惜生命,遵章守纪,平安出行”的意识。
五是开展安全知识竞赛。如5.12国家防灾减灾日,处护铁办在市体育中心与教育分局联合组织“保险杯”安全知识抢答赛等。以提高市民对爱路护路参与意识,培养学生爱路护路的良好习惯。
三、加强“三级平台”联动 “两网合一”构筑平安绿色铁路生命线
按照市委政法委的统一安排和部署,办事处将铁路护路工作纳入农村网格化管理,“两网合一”建立起市护铁办、处护铁办、居(社区)护铁办三级信息管理服务平台,整体联动,开展“平安铁路”创建活动。一是对重点人口登记建档。紫月、月波分别对3名刑释解教人员登记建档,落实了由居委会治调主任或分管副书记负责的包保责任制。二是落实监护包保责任制。处护铁办对辖区内“五残”人员、70岁以上老人、留守儿童落实监护包保责任制。
图为处护铁办在曹禺公园进行铁路法律法规展牌宣传
三是加强对重点部位和重点事项的整治。对铁路沿线两侧5公里以内3家废旧回收摊点、一所学校、大量机动车数量进行了统计,签订安全管理责任书。年初,办事处共投入十万余元对辖段有安全隐患的彩纲瓦、塑料大棚、树障等进行了拆除、更换,对影响铁路周边环境的乱搭乱建白色垃圾等进行了清理、整顿,目前已整改4处。拆除大棚5个,清除乱搭乱建4处,清运垃圾120余吨。
四、加强隐患排查整改 及时化解矛盾纠纷和不稳定因素
图为处护铁办联系车站派出所开展反恐演练
处护铁办联合铁路派出所对铁路沿线安全隐患进行了拉网式摸底排查,上半年共排查整改隐患5起,调解矛盾纠纷5起。办事处护铁办一是坚持以特色创建活动为载体,以分级联动、调解服务为主线,以调解纠纷、化解矛盾、促进和谐、优质服务为宗旨,建立健全大调解服务体系;二是坚持以网格化管理为平台,整合社区维稳资源,切实做到有案必受,有受必理,有果必公的矛盾化解要求;三是坚持以综治、信访联动中心为枢纽,充分发挥全处人民调解员的作用,打造铁路周边矛盾化解、党建+人民调解+积案化解+行政调处新的亮点,以维护铁路的安全稳定。
铁路安全事关千家万户,事关人民群众生命财产安全。在今后的工作中,办事处护铁办将以习总书记对干部提出的“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,砥励前行,为铁路护路在园林运行安全贡献园林力量。
爱路护路“不字歌”
爱铁路 保安全 铁路法 学仔细
过道口 不着急 不抢行 不钻杆
列车过 不击车 不哄抢 不扒车
列车停 不围车 不叫卖 不钻车
道心上 不玩耍 不行走 不乘凉
路基旁 不放牧 不晨练 不采石
不捡炭 不取土 不乱倒 不搭建
钢轨件 不能卸 不偷盗 不买卖
防护栏 不破坏 不爬越 不涂抹
毁铁路 法不容 酿苦果 终自尝
惜铁路 如生命 护铁路 齐创建